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Explicado: o que Trump disse sobre a OTAN e o que é o Artigo 5

Donald Trump tem frequentemente acusado outros membros da OTAN de não pagarem as suas dívidas (Arquivo)

Bruxelas:

O ex-presidente dos EUA, Donald Trump, levantou uma tempestade de críticas da Casa Branca e de altos funcionários ocidentais por sugerir que ele não defenderia os aliados da OTAN que não gastassem o suficiente em defesa e até encorajaria a Rússia a atacá-los.

Aqui estão as respostas a algumas questões-chave sobre a NATO, os comentários de Trump – que concorre a outro mandato na Casa Branca em Novembro e lidera o Presidente Joe Biden em algumas sondagens – e as suas implicações.

O que é a OTAN?

Fundada em 1949 para combater a União Soviética com o aumento das tensões da Guerra Fria, a Organização do Tratado do Atlântico Norte é uma aliança política e militar de países da América do Norte e da Europa.

Consagrado no artigo 5.º do seu tratado fundador está o princípio da defesa colectiva – a ideia de que um ataque a um membro é considerado um ataque a todos eles.

A NATO toma decisões por consenso, mas a força política e militar dos Estados Unidos significa que é de longe o país mais poderoso da aliança, com o seu arsenal nuclear visto como a garantia de segurança definitiva.

Quais países estão na OTAN?

A NATO tem actualmente 31 membros – a maioria deles nações europeias, mais os Estados Unidos e o Canadá.

O mais novo membro é a Finlândia, que aderiu em abril passado em reação à invasão da Ucrânia pela Rússia em 2022. A Suécia solicitou a adesão juntamente com a Finlândia, mas está à espera que a Hungria ratifique o seu pedido como o grande passo final antes da adesão.

Durante a Guerra Fria, o foco principal da OTAN era proteger a Europa Ocidental da União Soviética. Após a queda do Muro de Berlim em 1989, a OTAN expandiu-se para abranger os países do antigo bloco comunista da Europa Central e Oriental.

Os membros da OTAN vão desde países grandes como a Grã-Bretanha, França, Alemanha e Turquia até nações pequenas como a Islândia e o Montenegro.

O que Trump disse sobre a OTAN?

Como presidente dos EUA entre 2017 e 2021, Trump criticou frequentemente a NATO e membros como a Alemanha, acusando-os de não pagarem o suficiente pela sua própria defesa e de confiarem em Washington para os proteger. Ele questionou abertamente o princípio da defesa coletiva.

Outras administrações dos EUA também acusaram os europeus de não gastarem o suficiente na defesa, mas em termos menos estridentes.

Trump levou as suas críticas a um novo nível num comício de campanha no sábado em Conway, na Carolina do Sul, quando contou o que disse ter sido uma conversa com o “presidente de um grande país”.

“Bem, senhor, se não pagarmos e formos atacados pela Rússia – você nos protegerá?” Trump citou o líder não identificado dizendo.

“Eu falei: 'Você não pagou? Você é delinquente?' Ele disse: 'Sim, digamos que isso aconteceu.' Não, eu não protegeria você. Na verdade, eu os encorajaria (a Rússia) a fazer o que quiserem. Você tem que pagar”, disse Trump.

Como a OTAN é financiada?

Trump acusou frequentemente outros membros da NATO de não pagarem as suas dívidas, dando a impressão de que a aliança é como um clube com taxas de adesão.

Mas a OTAN opera de forma diferente. Possui alguns fundos comuns, para os quais todos os membros contribuem. Mas a maior parte da sua força provém das despesas de defesa nacional dos próprios membros – para manter forças e comprar armas que também possam ser utilizadas pela OTAN.

No entanto, os membros da NATO comprometeram-se a gastar pelo menos 2% do seu Produto Interno Bruto (PIB) todos os anos na defesa – e a maioria deles não atingiu esse objectivo no ano passado.

Quantos membros da OTAN cumprem a meta de gastos com defesa?

De acordo com estimativas da NATO de Julho do ano passado, esperava-se que 11 membros atingissem a meta de 2% em 2023. Esses membros eram a Polónia, os Estados Unidos, a Grécia, a Estónia, a Lituânia, a Finlândia, a Roménia, a Hungria, a Letónia, a Grã-Bretanha e a Eslováquia.

A Alemanha, o peso pesado económico da Europa, foi estimada em 1,57%. Mas as autoridades alemãs disseram que esperam atingir a meta de 2% este ano, em parte graças a um fundo especial de mil milhões de euros criado em resposta à guerra da Rússia na Ucrânia.

Os países que gastaram menos em percentagem do PIB nacional foram Espanha, Bélgica e Luxemburgo, de acordo com os números da NATO.

Espera-se que a OTAN divulgue números atualizados nos próximos dias que mostrarão que mais aliados cumprem a meta de 2%, segundo pessoas familiarizadas com os dados.

O que é o Artigo 5 da OTAN?

No Artigo 5 do tratado fundador, os membros da OTAN declararam que um ataque armado contra um ou mais deles na Europa ou na América do Norte “será considerado um ataque contra todos eles”.

Eles concordaram que iriam “ajudar a Parte ou Partes atacadas, tomando imediatamente, individualmente e em conjunto com as outras Partes, as ações que considerarem necessárias, incluindo o uso da força armada”.

Contudo, o Artigo 5.º não chega a comprometer-se com uma resposta militar automática para ajudar um aliado sob ataque. Isto significa que a força do Artigo 5º depende de declarações claras dos líderes políticos de que será apoiado por acção.

Esta é uma das razões pelas quais os comentários de Trump causaram tanto furor, especialmente porque surgiram num momento de maior alarme na NATO sobre as intenções da Rússia, após a invasão da Ucrânia.

Ao sugerir que não tomaria medidas militares para defender um aliado, Trump minou os pressupostos que dão poder ao Artigo 5.º.

“Qualquer sugestão de que os aliados não se defenderão mutuamente mina toda a nossa segurança, incluindo a dos EUA, e coloca os soldados americanos e europeus em risco acrescido”, disse o secretário-geral da NATO, Jens Stoltenberg, no domingo.

(Exceto a manchete, esta história não foi editada pela equipe da NDTV e é publicada a partir de um feed distribuído.)

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